В Черноморске природная катастрофа достигла регионального уровня (фото)
Чрезвычайную ситуацию природного характера, которая сложилась в оползневой зоне Черноморска на площади в 30 гектаров, решено классифицировать, как региональную. Разрушению подвергаются сразу несколько улиц города в двух микрорайонах. Оползни уже уничтожили имущество местных жителей и разрушили базу отдыха «Радужный», принадлежащую порту «Черноморск». Проблема озвучена новому главе Одесской ОГА Максиму Степанову на заседании комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.
Мэр города Черноморск Валерий Хмельнюк и его заместитель Юрий Крук, взявший под контроль «оползневую проблему», представили на заседании областной профильной комиссии фотодокументы и предварительную экспертную оценку ущерба, нанесенного природой. Цель – достигнуть понимания, что эта чрезвычайная ситуация приобрела масштабы регионального уровня.
«Мы на этом совещании не говорим о выделении средств, мы говорим о том, что мы просим комиссию и губернатора принять решение по чрезвычайной ситуации природного характера и дать ей статус регионального уровня – как это записано в классификаторе в соответствии с Постановлением Кабмина», - подчеркнул заместитель Черноморского городского головы Юрий Крук.
Вице-мэр Черноморска сообщил, что в районе природного бедствия проживает более пяти тысяч человек. Их нормальные условия жизнедеятельности поставлены под угрозу. В этом лично убедились представители рабочей группы, которая побывала в Черноморске накануне областного заседания. «Сегодня это аварийная ситуация. Надо уже проводить аварийно-спасательные мероприятия. Уже есть авария», - констатировал начальник управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и оборонной работы Одесской ОГА Сергей Помазан.
«Территория оползневой зоны находится в разуплотненном состоянии, в трещинах шириной от метра до полутора и глубиной до тех метров. В части проектного склона – это территория причала 114 – значительная деформация рельефа и фактически полное смытие пляжа. 25 метров песчаного пляжа ушли в воду. На улице Морской по всей длине произошло отчленение плато прибровочного блока грунта и опускание рельефа от пяти до двенадцати метров, т.е. фактически улица Морская полностью ушла на двенадцать метров в основу этого оползня», - рассказал заместитель Черноморского городского головы Юрий Крук.
«С учетом Ваших замечаний мы выносим решение, что это не признаки ЧС, и она является чрезвычайной ситуацией регионального уровня», - констатировал глава Одесской облгосадминистрации Максим Степанов.
Региональный статус чрезвычайной ситуации в Черноморске означает, что к финансированию работ по остановке оползня и укреплению берега должны привлекаться бюджетные деньги области и страны. Городских средств на борьбу с оползневыми процессами у Черноморска практически нет. То, что может быть выделено из городской казны, не покроет многомиллионные расходы на стабилизацию ситуации, связанной с природной катастрофой. По предварительным данным, материальный ущерб, нанесенный природными процессами, уже превысил 80 миллионов гривен. Как отметил Юрий Крук, «Это при необходимых 46 миллионах гривен для признания этой ситуации регионального уровня, поэтому я благодарен членам комиссии и губернатору за то, что принято соответствующее решение».
Ранее уникальный специалист всесоюзного уровня Владимир Кузнецов разработал проект берегоурепительных работ в этом районе морского побережья Черноморска. Город начал его реализацию собственными силами. Но в связи с тем, что проект не был дофинансирован государством, эффективность его выполнения практически сведена к нулю. Закрепленное в 2012 году на законодательном уровне выделение средств на эти цели не прибавило городу из госбюджета ни копейки.
«Мы говорим о выделении средств на первоочередные меры - пятнадцать миллионов дополнительно. Мы пришли сюда с тем, чтобы нам помогли», - обратился к губернатору мэр Черноморска Валерий Хмельнюк.
Городской голова подчеркнул, что областные средства будут суммированы с 15 миллионами гривен, запланированными на этот год в городском бюджете. Это позволит установить полноценный свайный ряд на необходимом отрезке оползневой зоны. Далее для берегоукрепительных работ можно будет привлечь инвесторов, которые наведут порядок на 15 гектарах земли базы отдыха «Радужный, находящейся на балансе порта «Черноморск».
«Второе решение, которое приняли - это решение обратиться в Мининфраструктуры с целью передачи этой земли городу (естественно, после процедуры списания имущества). Ведь мы понимаем, что общее финансирование, которое необходимо для комплексного решения задачи по берегоукреплению, по оценкам главного инженера проекта Владимира Кузнецова, составляет порядка 188 миллионов гривен. Мы понимаем, что это финансирование нереально получить за счет бюджетных денег. Поэтому мы параллельно с этими работами рассматриваем возможность привлечения инвестора и реализации на этой территории инвестиционного проекта. Параллельно обязывая инвестора сделать второй этап берегоукрепительных работ», - рассказал заместитель Черноморского городского головы Юрий Крук.
Совместное участие в решении этого вопроса государственных и частных структур позволит значительно снизить нагрузку на бюджет города, области и государства в целом. Важно, чтобы принятый на заседании статус чрезвычайной ситуации в Черноморске регионального уровня, позволил обеспечить финансирование первого (основного) этапа берегоукрепительных работ. После того, как ситуация с оползнем стабилизируется, можно будет говорить об альтернативных способах устранения последствий природного явления.
впвап