Легализация казино в Украине в 2021 году идет полным ходом, первые заведения получили разрешительные документы от государственного регулятора и могут работать совершенно законно. С какими проблемами сталкиваются игровые площадки до сих пор? Дорого ли стоит лицензия? Что будет с игровыми клубами в дальнейшем? Попробуем детально разобраться в этих вопросах.
Напомним, что соответствующий закон был принят в Украине еще в 2020 году, но из-за бюрократических проволочек и пандемии коронавируса первые лицензии были выданы казино только в этом году. Также не стоит забывать про десять лет тотального запрета деятельности игорных заведений в стране, те могли работать только под вывесками лотерей. С 2009 года неоднократно предпринимались попытки все же разрешить работу Casino-First и наземных игровых клубов, но дальше разговоров дело так и не зашло.
Стоимость украинской лицензии и налоги
В данный момент времени, по словам владельцев игорного бизнеса, стоимость украинской лицензии на право осуществления деятельности в сфере азартных развлечений является самой дорогой мире. Притом нет фиксированной суммы денежных средств, лицензия стоит 30000 минимальных заработных плат, а данное значение постоянно меняется.
Еще надо учитывать то, что до сих пор полноценно не работает система государственного мониторинга деятельности игорных заведений в стране в режиме реального времени. Было время, когда из-за этого вместо 30 тысяч за лицензию надо заплатить все 90 тысяч, то есть в три раза больше! Сумма в 540 миллионов гривен разбивается равными частями на 5 лет. Плюс надо платить за лицензию на право размещения игровых автоматов (45 миллионов гривен).
В данный момент времени налог на выигрыш составляет 19.5 процента, из него 1.5 процента - военный сбор. Не один раз представители индустрии просили пересмотреть особенности и правила начисления обязательных взносов.
Конечно, первым игорным заведениям не было легко. Фактически не было наработанной практики, форм документов, приходилось самостоятельно формировать структуру документов, ждать многочисленных согласований. Было очень тяжело собрать воедино весь комплект документов.
Но за последнее время ситуация с получением лицензии стала улучшаться. Был принят перечень игрового оборудования, определены органы, которые будут выдавать сертификаты. Игорный бизнес ждет и снижения налоговой ставки, чтобы клиентам было выгодно и комфортно играть в азартные развлечения.
Все ждут окончательного введения системы онлайн-мониторинга, которая будет отслеживать все ставки, суммы, переводы и т.д. Как мы сказали выше, пока системы онлайн-мониторинга нет, владельцы игровых клубов вынуждены оплачивать лицензию в тройном размере.
Государственное регулирование лицензирования азартных игр в казино
Главным государственным органом по выдаче лицензий сегодня выступает Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ). При ней создан экспертный совет, который помогает регулятору улучшать его работу. Были даже разработаны «принципы ответственной игры», которые в скором времени планируется утвердить.
Планируется введение так называемой карточки игрока. Дело в том, что клиентом игорного заведения может стать только лицо:
- достигшее возраста 21 года,
- заполнившее регистрационную анкету,
- прошедшее обязательную процедуру идентификации персональных данных.
В дальнейшем заново верификацию проходить не нужно. Поэтому и планируется выдавать карточку игрока, такой своеобразный внутренний документ с цифровой фотографией и всеми необходимыми личными сведениями о клиенте игрового клуба. Фактически она будет нужна только посетителям наземных игорных заведений. В онлайн-казино карточка не потребуется.
Как складывалась ситуация с легальными казино до 2009 года?
До 2009 года игорная сфера в Украине регулировалась многочисленными нормативно-правовыми актами. Многие из них противоречили друг другу. Не было никакого единого контролирующего органа, который бы четко регулировал деятельность в области азартных развлечений. Клубы получали несколько лицензий, их выдавали местные органы власти, а с 2006 года еще и Минфин страны.
Существовала система патентов, которая только запутывала легализацию игорного бизнеса в Украине. Каждой игровой площадке выдавали патент, который надо было размещать на видном месте и на игровом автомате.
Ближайшие перспективы развития игорного бизнеса в Украине
Многие игроки гадают, что же будет с игорными заведениями в ближайшее будущее. Придут ли иностранные инвестиции, появятся ли новые риски? Есть клиенты казино, которые опасаются сворачивания легализации, очередного тотального запрета клубов.
Собственники бизнеса ожидают, что после принятия налоговых изменений число иностранных инвесторов обязательно увеличится. Понятная и доступная налоговая политика привлечет инвестиции, но надо убрать скрытые налоги, снизить стоимость лицензии, разобраться с налогом на прибыль предприятия.
В Украине созданы все условия для успешного развития гемблинг-индустрии. Есть хорошее географическое положение страны. Важно только разобраться с бюрократическими процедурами, продумать налоговую политику и избавиться от коррупции.